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岳村政治――轉型期中國鄉村政治結構的變遷

作者:于建嶸  責任編輯:網絡部  信息來源:  發布時間:2018-12-04  瀏覽次數: 13849

 


內容簡介

本書是作者在深入社會調查的基礎上,以岳村為表述對象而建立的有關中國鄉村政治狀況的理論分析模型。通過對岳村一個多世紀以來的政治關系、權力體系、政治控制、政治參與和政治文化的變遷過程進行客觀的描述和分析,試圖從政治社會學和政治人類學的角度,來剖析轉型期中國鄉村政治發展的過程和特征。


作者簡介

于建嶸,1962年生于湖南衡陽,20017月畢業于華中師范大學中國農村問題研究中心,獲法學博士學位。現任中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心主任、教授。主要著作有《岳村政治——轉型期中國鄉村社會政治結構的變遷》、《中國工人階級狀況》、《抗爭性政治:中國政治社會學基本問題》等


目錄

序言

導論

研究緣由和意義

框架、路徑和方法

研究樣本和文獻

有關說明

第一章 傳統鄉村社會的政治特征

傳統鄉村和鄉村傳統

皇權和保甲制度

族權和宗族組織

紳權和士紳政治

土地、賦稅、文化和鄉村控制

第二章 社會激變時期的鄉村秩序

辛亥革命后的鄉村政治

農民運動和鄉村傳統

地方自治和保甲制的重建

鄉村建設實驗和鄉鎮行政化

掠奪、兵役、人口和鄉村反抗

第三章 新中國對鄉村政治的改造

農民協會和土地改革

合作化運動和鄉村組織

公社的政社合一體制

計劃、戶籍、階級和鄉村動員

第四章 新時期鄉村政治的發展

新時期的鄉村改革

國家權力和鄉政體制

社區權古巴和村治結構

家庭利益和鄉村秩序

市場、民主、法制和鄉村治理

基本結論

主要參考文獻

附錄:衡山調查記事

后記


鄉村中國的現代轉型——讀《岳村政治——轉型期中國鄉村政治結構的變遷》

董國強

學海20046 207208


《岳村政治》一書是于建嶸在其博士論文的基礎上完成的一部關于近代以來中國鄉村政治發展轉型的著作。全書約40萬字“導論”、“正論”、“基本結論”和“附錄”構成。其中“正論”部分共四大章,分為晚清時期、民國時期、共和國前30年和改革開放新時期。

與前些年國內常見的“宏大敘事”著作不同,該書總體上取微觀、實證研究的進路,綜合運用歷史學、社會學、人類學的研究理論與方法,以湖南省衡山縣白果鎮邵莊村(學名“岳村”)為重點考察對象,寓理論探討于實證研究之中。其論述內容從縱向結構看,涉及縣、鄉鎮、行政村、自然村、宗族、家庭等六個層極;從橫向結構看,涉及政治關系、權力體系、政治控制、政治參與和政治文化等五大范疇。不過,作者在分析論述相關問題時,也自覺地注意到“點”與“面”之間的內在聯系,常常將對岳村政治問題的考察放置到中南農村乃至整個中國歷史的大背景之中,試圖向讀者揭示鄉村基層政治生活與外部因素的復雜互動關系。

作者在該書的“導論”中說:“一部社會科學特別是政治學科的著作,其生命力和意義主要表現為對現實社會問題的理性關懷”。本書論述的內容雖然主要是歷史的,但它所關注的問題卻是現實的。引發作者開展相關研究的原始觸媒是1990年代以來國內學界關于“村民自治”話題的討論。作者探究的核心問題是“民主制度在中國鄉村社會是否具有生成的資源”。為了解決這個具有重要現實意義的理論問題,作者先后通過三個不同的路徑展開自己的研究:第一,系統閱讀現有的國內外學界相關研究領域的代表性研究成果;第二,系統閱讀大量的檔案文獻資料,包括不同時期的各種報刊、各級政府檔案、地方志、不同時期的村規民約、各種族譜資料、各種現存的會議記錄、村干部工作總結、各種民間糾紛調解協議和法院判決書等文獻;第三,對衡山縣、白果鎮、邵莊村以及周邊地區進行了歷時約一年半的田野考察,形成一套個人獨家占有的、以訪談記錄、現場觀察筆記和問卷調查統計資料等形式存在的、全面系統的第一手資料庫。

該書附錄“衡山調查記事”,篇幅約占全書的四分之一,具體、生動地向我們展示了作者進行相關調查工作的過程,以及他為此所付出的種種艱辛。徐勇教授在該書“序言”中說:“對于社會科學而言,沒有第一手資料,難以做出第一流的學問”,作者獨特的研究視角和方法“從本源上又來自于作者對實際生活的體驗,并通過深入的實際調查所獲得的第一手資料”。這個評價是恰如其分的。敏銳的問題意識,強大的綜合知識后援,豐富系統的資料儲備,以及建立在這三者基礎之上的多元化的評估參照體系,使作者能夠自覺地避免各種各樣的“主觀先導”,對相關問題的分析論述顯得異乎尋常地細致、充實和從容。他始終注意以大量的和系統的材料支撐自己的觀點和結論,文中絕少因材料缺乏而東拉西扯的窘態,也沒有貌似博學、實則空洞抽象的概念推演。他對經典論著的引征多系有感而發,既包括深刻理解基礎上的認同,也不乏學理層面的質疑辯難。在國內學界學風日趨浮躁的今天,作者這種深入扎實的工作態度顯得尤其難能可貴。

在將衡山縣、白果鎮、邵莊村三級政權組織和政治活動確定為重點考察對象之后,作者又按照現代政治學的基本原理,科學地歸納出上述不同時期影響鄉村政治的若干要素,并對這些政治要素的表現形態和作用方式進行了具體細致的描述。在揭示各種社會勢力介入現實政治的主觀動機時,作者主要歸因于“利益驅動”。從“利益驅動”的解釋出發,作者在考察論述“制度”變遷過程時,創造性地提出了“文本制度”與“現實制度”兩個分析范疇,并用大量生動翔實的材料和事例詮釋了這兩者間的聯系與差異。作者認為,近代以來中國政治現代化過程中出現的種種問題,既可能源于“文本制度”設計自身的先天缺陷,也可能源于“文本制度”落實過程中受到各種現實因素影響而發生的異化。而這兩者之間的錯綜交織,常常使得中國問題的性質變得尤其復雜。這些精辟獨到的觀點和論斷,不但映襯出那些以“現代性理論”解釋一切“中國問題”的論著的淺薄,而且有助于澄清那些“新權威主義”倡導者在有意或無意之間制造的種種理論誤區。

近代中國的現代化是在國家主導和干預下進行的,國家權力的不斷下沉構成近代以來中國政治發展的基本走向。作者指出:國家權力的向下滲透與擴張在摧毀傳統的經濟基礎和鄉村社會結構方面發揮了巨大的作用,不過,國家權力在致力于摧毀舊體制的同時,并沒有充分注意到新型“國家”與“社會”關系的合理構建,結果造成國家政治生活高度一元化的格局。自民國以來,國家權力長期由執政黨代為行使,缺乏必要的監督與制衡,逐步導致執政黨的蛻變和國家權力的異化。國家權力實際上長期淪為少數既得利益者集團維護其統治和特權地位的工具。因此,近代以來國家政權組織形式和控制技術的現代化變革的積極意義,終因受到國家政權合法性因素的制約而無法彰顯。然而,近代以來的現代化努力始終以“政府行為”的方式出現,“強制”手段緊密相連。所謂現代化的成就往往以農民利益的犧牲為代價。這造成國家與農民之間的矛盾沖突不斷加劇。國家不得不借助于強權威懾,通過不斷擴大政府機構的規模和增加控制的層極,并通過對政治資源、經濟資源和文化資源的全面壟斷,達到強化對鄉村社會控制的目的。這些舉措在短時間內似乎起到了維持穩定的作用,但國家為此付出的代價極其昂貴,最終往往因社會控制成本超出了社會承受能力而導致鄉村基層政權的全面崩潰,各種現代化的主觀努力也隨之付諸東流。

始于1970年代末的改革開放為中國鄉村政治轉型帶來了一次新的機遇,但是鄉村基層政治民主化改革的阻力依然存在。一部分學者出于文化保守主義的自戀情結,試圖從中國傳統的“鄉村自治”中培育出農村基層民主政治的胚芽;另一部分學者則片面理解了亞洲“四小龍”的現代化經驗,熱衷于鼓吹所謂“新專制主義”,主張通過運用現代化的組織和技術手段繼續維系政府對鄉村的控制。針對上述兩種模糊認識,作者通過大量的實證研究材料,辨析了“鄉村自治”與“村民自治”的根本差異。他指出:“鄉村自治”廣泛存在于傳統的鄉村基層政治實踐中,乃是由于封建時代國家權力的擴張受到其自身有限的組織動員能力和落后的社會控制技術手段等客觀因素限制的結果,而非出于理性的政治哲學和制度安排的考量。無論從理論層面還是從實踐層面看,傳統“鄉村自治”中的權力結構模式及其所體現的政治倫理道德,都與封建時代的皇權政治具有內在的同構性,“自然經濟”、“家族本位”、“家長制”、“政較合一”、“超經濟強制”、“人身依附”是其本質內容。它與建立在市場經濟基礎之上的、以公民個人為主體和本位的、以“平等”和“自由”為核心訴求的、受到規范的法律制度保障的“民主自治”和“村民自決”根本不可同日而語。因此,試圖從傳統的“鄉村自治”模式中去找尋中國未來的民主出路,無異于緣木求魚、南轅北轍。作者還指出:在過去的近一百年間,中國城市和鄉村的政治發展雖然十分緩慢,但經濟結構與社會結構的變化確實存在。特別是改革開放以來,經濟體制與社會結構的巨大變革進一步促成新政治因素的生成發展。廣大農民群眾的自主、獨立意識不斷強化,對舊體制的殘留因素的抵制與反抗有增無減,層出不窮。由此看來,倒退是沒有出路的,民主化改革事在必行。不過,他又強調指出:中國鄉村政治的轉型不可能在城鄉二元化的格局下實現,不可能在殘留的計劃經濟基礎上實現,不可能在自我封閉的鄉村內部實現。它必須與整個國家政治生活的民主化同步。因此,我們當下的任務,便是進一步推進全面的市場化改革,用市場經濟的強力去沖決傳統的畛域觀念和行業界限,打破現有的城鄉二元格局,徹底放棄計劃經濟時代殘留的“單位本位”的社會管理模式,消滅公民個人對“組織”的人身依附現象,確認“農民”作為“國家公民”的獨立的、平等的法律主體地位,不斷擴大與鞏固新的社會經濟和政治發展的平臺。

  《岳村政治》是一部目前國內少見的、集嚴謹的學術性與深刻的思想性于一體的成功之作。就思想方法的科學性、理論建構的獨創性和典型材料的系統完整性等方面而言,它是可以與費孝通的《江村經濟》、杜贊奇的《文化、權力與國家》和弗里曼等人的《中國鄉村,社會主義國家》等著作相提并論的。

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